今年以来，平川区坚持问题导向，强化源头治理，着力打造一支结构合理、作风优良、担当有为的村干部队伍，为全面实现乡村振兴提供坚实组织保障。

      找准症结，靶向治疗，干部结构不断优化。针对村干部文化程度整体不高、综合素质总体偏弱、履职能力有待加强等问题，平川区三处着力，进一步加强村干部队伍建设。一是乡镇干部向村下沉。研究制定《平川区选派乡镇机关干部到村任职实施方案》（试行），从各乡镇精挑细选61名工作能力强、综合素质过硬的优秀机关干部到非贫困村担任第一书记，到贫困村担任常务副书记或村务助理，把宣传党的政策、建强基层组织、发展集体经济、为民办事服务、提升治理水平作为主要职责。到村任职干部实行乡、村双重管理，工资待遇、养老保障均按照乡镇干部标准执行。二是文书招聘向社会公开。坚持自愿报名、公开选拔、公平竞争、择优聘用的原则，着重从致富能手、退伍军人、大学毕业生队伍中择优选聘28名文化程度高、服务意识好的文书参与到各村日常工作中，切实提高村干部队伍履职能力。三是实施书记村长“一肩挑”。坚持“德才兼备，以德为先”的用人标准，结合村干部任职程序，对村“两委”班子运行情况和村干部履职能力进行分析研判，全力推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。目前，全区已顺利推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”22个，所占比例达36%。

      补钙壮骨，比学赶超，综合素质不断提升。以加强村干部队伍履职能力为目标，不断加大培训力度，切实增强村干部队伍综合素质。一是坚持“以老带新”。组织离任村干部与新干部，通过“以老带新”的方法，举办新老村干部交流研讨19场，共同研讨、交流工作中遇到的各项问题难点，在相互学习、交流中取长补短，全面营造“比学赶超、互帮互促”的浓厚学习氛围。二是坚持“专家指导”。按照村干部“缺什么补什么”的原则，邀请农业技术专家、致富能手深入各村详细讲解种养殖技术15场次，切实提升村干部致富能力，推动农业技术向基层普及。三是坚持“远程教育”。充分利用先锋讲堂远程教育媒体平台，组织村干部通过电视收看农业技术专题片，进一步创新培训方式，丰富培训内容，增强村干部队伍带头致富能力。

      提高待遇、拓宽空间，组织关怀不断凸显。以推动村干部队伍专业化为目标，聚焦村干部待遇保障，确保他们“下得去、留得住、干得好”。一是提升工资报酬。对选聘的村文书，按照《平川区村干部绩效考核管理办法》（试行），将工作报酬由原来的2.6万元提升至2.8万元；对实施“一肩挑”村干部的补助标准，按照不高于原基本报酬50%的比例足额发放，进一步提高村干部薪酬待遇，解除他们的后顾之忧。二是拓宽发展空间。对村级综合工作年度考评中，排名全区前十名，以及每个乡镇排名第一的到村任职干部机关干部，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，给予优先评先评优、提拔使用；对实绩突出、符合条件的村文书按程序进入村“两委”班子，并作为村“两委”正职后备人选，在工作中给任务、压担子，进一步提升村文书综合能力；对表现突出的“一肩挑”村干部，在各类评先选优、推选“两代表一委员”和考录乡镇公务员时优先考虑。三是强化养老保障。根据《甘肃省村干部养老保险试行办法》，在自愿参保前提下，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合原则，根据任期届数、任职年限和所做贡献，对任满一届以上、正常离任的60周岁以上“一肩挑”村干部和文书，按月发放养老金。